Was passiert, wenn Sie den EAA nicht einhalten – Bußgelder nach Ländern

Der European Accessibility Act legt kein einheitliches EU-weites Bußgeld fest – er verpflichtet die Mitgliedstaaten, in ihrem nationalen Recht „wirksame, verhältnismäßige und abschreckende" Sanktionen zu definieren. Deshalb unterscheiden sich die tatsächlichen Beträge von Land zu Land erheblich.

Höchststrafen nach Land

Nach den veröffentlichten nationalen Umsetzungsgesetzen:

Land	Höchststrafe
Ungarn	1.260.000 €
Spanien	1.000.000 €
Niederlande	bis zu 900.000 €
Schweden	ca. 900.000 €
Italien	bis zu 5 % des Jahresumsatzes
Frankreich	250.000 €
Deutschland	100.000 €
Irland	60.000 €

Zwei Dinge fallen auf. Erstens ist die Spanne enorm – einem Unternehmen, das in Ungarn beanstandet wird, droht eine mehr als 20-mal höhere Höchststrafe als für denselben Verstoß in Irland. Zweitens unterscheidet sich Italiens Modell nicht nur im Betrag, sondern in der Art: Die Kopplung der Strafe an einen Prozentsatz des Umsatzes bedeutet, dass das Bußgeld mit der Größe des Unternehmens wächst, statt einer festen Obergrenze zu folgen, die für alle gleich gilt.

Durchsetzung besteht nicht nur aus dem staatlichen Bußgeld

Alle 27 EU-Mitgliedstaaten haben die Richtlinie in nationales Recht umgesetzt, und die Durchsetzung begann am 28. Juni 2025. Die ersten EAA-Klagen wurden im November 2025 in Frankreich eingereicht, und mehrere weitere Mitgliedstaaten – darunter die Niederlande – haben Durchsetzungsmaßnahmen für 2026 signalisiert.

Über ein förmliches Bußgeld hinaus gehören zu den Durchsetzungsmitteln in verschiedenen Ländern: die Anordnung, ein nicht konformes Produkt oder einen Dienst vom Markt zu nehmen, die Pflicht zu einem Barrierefreiheits-Audit, tägliche Zwangsgelder, die bis zur Behebung eines Mangels weiterlaufen (statt einer einmaligen Strafe), und – in einigen Rechtsordnungen – die öffentliche Nennung nicht konformer Organisationen. Speziell in Deutschland haben Berichten zufolge private Akteure (nicht nur der Staat) wenige Wochen nach Inkrafttreten des Gesetzes begonnen, Abmahnungen an nicht barrierefreie Websites zu schicken – ein eigenes, schneller wirkendes Risiko als das Warten auf eine förmliche behördliche Maßnahme.

Was das praktisch bedeutet

Wenn Ihr Unternehmen in mehreren EU-Ländern tätig ist, hängt die Strafe, die Sie tatsächlich träfe, davon ab, welches nationale Recht in Ihrem Fall anwendbar ist – und das folgt in der Regel daraus, wo Ihr Unternehmen niedergelassen ist oder wo der Dienst erbracht wird, nicht einfach aus „der EU" als einem einzigen Block. Das ist kein Grund, das Thema in einem Land mit niedrigen Strafen auf die leichte Schulter zu nehmen; ein irisches Maximum von 60.000 € ist für die meisten kleinen und mittleren Unternehmen immer noch ein reales, spürbares Kostenrisiko, und nichtfinanzielle Maßnahmen (Rücknahme von Produkten, verpflichtende Audits) greifen unabhängig von der Bußgeldobergrenze.

Der verlässliche Weg, dieses Risiko in beide Richtungen zu senken – behördliches Bußgeld oder private Abmahnung – ist derselbe: Wissen, was auf Ihrer Website tatsächlich fehlschlägt, und es beheben, statt es aus einem Durchsetzungsbescheid zu erfahren. Prüfen Sie Ihre Website kostenlos, um zu sehen, wo Sie stehen, oder sehen Sie sich die Preise an für ein vollständiges WCAG-2.1-AA-Audit.

Die genannten Bußgeldbeträge stammen aus veröffentlichten Zusammenfassungen der nationalen Umsetzung, Stand Mitte 2026, und können von einzelnen Mitgliedstaaten geändert werden – prüfen Sie stets den aktuellen Betrag für Ihre Rechtsordnung, bevor Sie sich bei einer Entscheidung darauf verlassen.